拜登新官上任，会带来哪些政策改变？

当选总统拜登于当地时间1月20日（周三）正式成为美国第46届总统，然而在当前新冠疫情的严峻局势下，他从上任的第一天起，就将面临巨大的挑战。外媒梳理了拜登上任后将带来的一些政策改变。

签署行政令

行政令是不需要国会批准的总统指令。拜登计划在上任当天签署约一系列行政令，其中可能包括：美国重返巴黎气候协议，即减少碳排放的全球公约；废除针对穆斯林占多数的国家的争议性旅行禁令；规定在联邦财产（建筑和土地）内和跨州旅行时必须佩戴口罩；在全国范围内延长租房驱逐禁令；在疫情期间，继续暂停学生贷款的偿还等。

抗疫政策

拜登称对抗新冠肺炎是“我们政府将面临的最重要的战斗之一”。他将在上任后立刻签署总统行政令，要求民众在全国范围内的联邦财产（建筑和土地）上和在州际旅行中佩戴口罩。

其次，拜登将加快疫苗的接种，他的目标是在上任的100天内为1亿人接种至少一剂疫苗。作为“加速计划”的一部分，他将把所有现有疫苗投入使用，而不是为第二剂注射储存剂量。

预计他还将做出重要决策，努力研究和展开“新冠快速检测”，建立医疗设备、药物和个人防护设备的全国供应链。

此外，拜登还将签署一项行政命令，将新冠疫情特别工作组引入白宫内部，并设立新冠疫情响应协调员的职位，该协调员直接向他汇报工作。拜登此前已任命杰夫·齐恩特斯为协调员，他将负责管理疫苗分发、病毒测试和个人防护设备。

经济措施

拜登团队表示，他将对租房者和房主进行经济补偿，立即延长租房驱逐禁令，并且继续暂停学生贷款的支付和利息。

上周，拜登公布了应对新冠疫情的1.9万亿美金经济救助计划，包括向每个美国人支付1400美金，资金补助学校重新开放的等等。此计划仍需要国会的通过。

特朗普在2017年，他任职的初期通过了减税政策。拜登团队表示，这一政策偏向了最富有的美国人，并且更有利于大公司而不是小型企业，他将终止这一减税政策。

环境和气候变化

拜登说，他将在上任第一天重新加入巴黎气候协议。特朗普在2015年将美国从巴黎气候协议中撤出，该行动于同年11月4日正式生效，使美国成为世界上第一个退出协议的国家。这项全球协议的目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内。

另外，拜登将重启一些环境保护管制。如对汽车和重型车辆施行更严格的排放限制；在2030年前保护美国30%的土地和水域；禁止在公共土地上进行新的钻探；关闭北极国家野生动物保护区内的钻探；对石油和天然气实行“激进的”甲烷污染限制。

移民政策

拜登将第一时间废除特朗普上任仅7天时签署的旅行禁令。该禁令最初将七个穆斯林占多数的国家的人排除在外，但在法院提出一系列质疑后，该名单被修改。目前它限制了伊朗、利比亚、索马里、叙利亚、也门、委内瑞拉和朝鲜的公民入境美国。

如竞选时承诺的一样，拜登将迅速向国会提交一项法案，为1100多万非法移民获得公民身份铺设道路。

除此之外，拜登发誓要停止建设美国和墨西哥之间的边境墙。他在竞选时曾称其为“金钱的浪费”，“对关键资源的不当运用”。拜登政府表示将把这部分联邦资金转用于边境检查等工作。

种族和刑事司法改革

拜登称，种族问题是美国面临的除新冠肺炎、经济、环境以外的第四大危机，必须尽快解决。其中一些政策，如解决住房和医疗方面的种族差异，与他的其他计划有重叠。

关于刑事司法改革，他承诺在上任后的头100天内成立一个全国性的警察监督机构，协助改革警察部门，不过该计划的细节很少。他说，他希望国会能够迅速通过 "安全司法法"，其中包括强制性最低刑期的改革和增加社区警务经费等措施。

性少数群体（LGBT）保护措施

拜登也对LGBT群体做出了承诺，比如帮助防止针对变性人的暴力，结束对变性人服兵役的禁令，以及在学校恢复对变性学生的指导等。

拜登的另一个首要任务是促进《平等法》的通过，该法将在现有的民权法中增加性取向和性别认定的内容。不过他能以多快的速度通过这项立法仍不清楚。

重拾盟友

拜登表示，他计划迅速与美国盟友国接触，对他们表示支持。他说必须向世界证明，美国已经准备好了“再次领导世界”。

报道称，拜登上任第一天，美国将重返世界卫生组织（WHO）。拜登还将派顶尖医学专家福奇率代表团参加世卫组织的最新会议，福奇也将在周四向世卫发表讲话。

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