拜登支持上调刺激性支票发放门槛,上千万美国人无法获得支票……
「 市场盘点 」
- 01 -拜登支持上调支票发放门槛
减少上千万人支票
据美国税收与经济政策研究所(Institute on Taxation and Economic Policy)报道,周三,在参议院就谁有资格获得下一轮1400美元刺激资金的谈判中,美国总统拜登表示:
他将支持一项降低刺激性支票发放收入上限的计划,以确保让救济金流向最需要紧急资金的家庭。该计划将令约1200万成年人无法获得这笔资金。
具体的内容如下:
个人年收入达到75000美元后,1400美元支票发放的金额将逐步递减,超过80000美元将不再有资格获得支票,众议院法案此前的上限为100000美元;
家庭年收入达到112500美元后,支票发放金额将逐步递减,超过120000美元将不再有资格获得支票,此前的上限为150000美元;
夫妻年收入达到150000美元后,支票发放金额将逐步递减,超过160000美元将不再有资格获得支票,此前的上限为200000美元。
根据税收和经济政策研究所的计算,新的支票发放计划意味着将减少1180万成年人和460万儿童获得第三笔刺激资金。
ITEP联邦税收政策主任史蒂夫·沃姆霍夫(Steve Wamhoff)说,对大多数人来说,这并没有什么不同,对底层60%的美国人,那些真正需要帮助的人来说,基本上没有什么不同。
ITEP估计,总体而言,大约有2.8亿美国人仍有资格获得刺激性支票。
此前参议院温和派民主党人呼吁限制立法中的支票发放范围。幕僚们担心,如此高的派现规模将令其他需优先处理的事项面临资金不足情况,比如补充失业保险、扩大儿童税收抵免、援助州和地方政府。
西弗吉尼亚州的Joe Manchin和新罕布什尔州的Jeanne Shaheen等民主党参议员一直在鼓吹收紧现金支票的领取资格以便将援助发放给最需要的民众。
另外,温和派民主党人还推动了另外一项提议,将补充失业金从众议院上周通过的每周400美元削减至300美元,不过该提议将不会被纳入提交参议院的最初法案文本中。众议院法案中的补充失业金将持续到8月份,并且比目前水平增加100美元。
上述温和派民主党人的投票对于通过立法至关重要。考虑到参议院两党票数50:50,以及没有任何共和党参议员支持该法案,民主党人必须确保内部团结才有机会通过法案。民主党正在争取在最快将于周四开始的修订程序之前,解决他们剩余的分歧。
任何来自内部的反对都可能导致法案最后功亏一篑。民主党内部分歧可能会威胁到救助方案于本周在参议院获得通过,导致在失业援助计划于3月14日到期之前无法送交拜登签署。
目前尚不清楚是否所有参议院民主党人都接受了这个折衷方案。参议院民主党内部的矛盾凸显刺激法案通过的难度。如果参议院做出任何修改,该法案将不得不回到众议院进行新的投票。
参与谈判的议员们表示,拜登更倾向于让民主党参议员自己做出妥协,而不是进行严厉的干预。
- 02 - 全球债市暴跌的另一可怕后果
14万亿美元面临的资金困境
过去一周投资者对债券发行交易的冷淡回避正在向市场传达一个信息,即美债为首的全球债市暴跌令投资者感到恐惧,政府面临更高的借贷成本。
美国国债周三恢复跌势,收益率全线上扬。上周美国的7年期国债发行交易认购需求惨淡,此后从印尼到日本、德国,多国的主权债券发行交易都反响平平。各国央行官员努力安抚近期收益率飙升引发的投资者不安情绪。
市场要求更高的收益率来补偿债市进一步波动可能带来的风险,这可能给各国为总额14万亿美元的财政纾困措施融资增添难度。在越来越多的证据表明经济复苏快于预期的情况下,人们对央行可能撤回政策支持的担忧使债市信心进一步恶化。丰业银行亚太区经济主管Tuuli McCully表示:
“投资者将越来越多地根据发行者的基本面和前景对国债差别化对待,考虑到某些国家债务水平已经不低,融资成本上升可能会削弱其经济复苏势头。”
本周来自欧洲和亚太地区市场的信息很明确。
在德国,周三发行的15年期国债获得的认购需求为去年夏季推出该期限债券以来的最低水平。
印尼财政部周二同意发行13.6万亿印尼盾(9.51亿美元)非伊斯兰债券,根据外媒汇编数据,该发债规模为去年3月以来最低。包括国库券在内,印尼债券发行总额为17万亿印尼盾,低于政府修订后的30万亿印尼盾目标。
新加坡华侨银行策略师Frances Cheung表示:
“如果市场情绪仍然没有逆转,政府可能需要给出更高的收益率,或削减计划支出。”
即使本周全球债市有所企稳,但显然投资者仍对波动性加剧的前景感到不安。
除印度尼西亚外,日本周二发行的10年期债券所获投标倍数为2016年2月以来最低,德国发行的15年期债券也是需求平平。
意大利的绿色债券是一个例外,总计吸收了760亿欧元认购,主要归功于其环保标签。在俄罗斯,财政部的固定收益债券发行量达到6月以来最高,美国的温和制裁未能阻吓投资者。
星展银行利率策略师Eugene Leow表示:
“我们处于一个令人不安的节点,市场注意力正转向资产价格上涨,即使央行试图安抚人心,但人们依然恐惧宽松政策可能逐步收紧。”
至于前景如何,乐观主义者认为,债市收益率大涨代表人们对经济抱有信心,而且新兴经济体继续吸引资金流入、经常账户余额增加。在亚洲,央行积累的外汇储备达到2013年以来最高水平。
不过近期收益率的涨势已令央行提起警惕。美联储理事布雷纳德(Lael Brainard)周二警告,债券市场波动可能进一步推迟美联储缩减购债的时机;欧洲央行执委Fabio Panetta表示,收益率上涨不受人欢迎,必须予以遏制。但据知情官员透露,欧洲央行整体上不认为有必要采取激烈行动来阻止收益率上行。
尽管美联储给出的指引是至少在2024年才可能加息,但美国货币市场已做好明年年底前利率再次上调的准备。
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