“逼疯”议长、首相被下台之后，英国能顺利脱欧吗？

这两天，海外市场最大的热点，莫过于英国达成脱欧协议了。

2016年6月，英国通过脱欧公投；2017年3月，英国启动脱欧程序。从那以后，英国和欧盟便开始了漫长的谈判之路；英国政府也因无法说服议会通过脱欧协议而将脱欧期限一拖再拖。

英国脱欧有多难，相信大家之前都有看过英国下议院议长约翰·伯考咆哮公堂、操心地喊着“order”的画面；而英国前首相特雷莎·梅也因脱欧上任、又因脱欧下任，其中的种种滋味只有她自己知道。

英国下议院议长约翰·伯考

10月17日，英国脱欧终于取得了关键进展。当天，欧盟委员会主席容克与英国现任首相约翰逊在欧盟峰会召开前意外宣布，欧盟与英国达成新的脱欧协议。这意味着，这场拖了两年的脱欧大戏终于看见了曙光。

容克在社交网络上称，这是一份公平且平衡的协议，建议欧盟峰会通过这份协议。约翰逊也在社交媒体上宣布：“我们达成了一项伟大的协议，让我们重新取得掌控权。”

在欧盟与英国达成新脱欧协议之后，英镑兑美元一度飙升1%以上，并触及四个多月以来的高位；欧洲股市也跟着大涨。然而，这却并不意味着英国顺利脱欧已成定局，因为协议仍需欧盟议会和英国议会的批准，因此，重新萌生的前景不确定性让英镑汇率再次回落。

按照程序，英国以外的27个欧盟成员国将在当地时间10月17日至18日两天的峰会上对新版协议进行讨论。英国议会则将在周六（10月19日）开会进行投票，一旦通过，英国便可带着协议在10月31日安然脱欧；如果再次被否决，约翰逊按照立法，必须向欧盟申请延期脱欧至2020年1月31日。

目前来看，英国那边的形势仍然很悬。在新协议达成的消息传出后，包括英国最大反对党工党、北爱尔兰民主统一党、苏格兰民族党等在内的多个党派已纷纷表态，拒绝支持这份新协议。

这里插一下脱欧背景，英国脱欧的重点在于处理北爱尔兰地区与爱尔兰的边界问题，双方均不希望设定硬边界。在当年的英国公投中，属于英国的大部分北爱尔兰选民将票投给了“留在欧盟”。公投结果公布后，北爱尔兰拒绝在爱尔兰和北爱尔兰之间设置“硬边界”。

而欧盟一直担心在没有设立边界管控的情况下，北爱尔兰在英国脱欧后会成为进入欧盟单一市场和关税同盟的“后门”，而在北爱尔兰边境设置“硬边界”，又会撼动1998年签署的和平协议，搅动地缘政治局势。

为此，欧盟曾在去年提出将北爱尔兰留在关税同盟的方案，但被时任英国首相的梅姨拒绝，她认为这样有损英国的共同市场。

如今，新脱欧协议规定：首先，欧盟规则将适用于北爱尔兰流通的所有商品；其次，北爱尔兰将留在英国海关辖区，享受英国贸易政策，但该地区也将保留欧盟单一市场入口的地位，进入英国的他国商品若存在通过北爱尔兰进入欧盟单一市场的风险，则将适用欧盟关税，否则将适用英国关税；第三，关于增值税，将在尊重英国意愿的前提下，保留单一市场的完整性；第四，将建立同意机制，相关安排启动四年后，北爱尔兰议会将通过简单多数来决定是否继续实施。

对于这份新协议，英国最大反对党工党领袖科尔宾表示，“这个协议比前首相特雷莎⋅梅与欧盟达成的脱欧协议‘更糟糕’，这份协议并没有满足我们的要求和预期，因此我们不欢迎这一新协议，并且将投票反对新协议获得通过。”

此外，北爱尔兰民主统一党也认为新协议没能体现北爱尔兰的长远利益，因而也反对新协议获得通过。

有分析认为，首相约翰逊能否争取到足够的票数闯关成功，当前尚有巨大悬念。尤其是在其执政盟友北爱尔兰统一民主党表示不赞同当前脱欧协议后，约翰逊势必需要争取来自到部分工党议员的支撑，才能争取到半数票数。

自英国脱欧以来，英国经济和英镑都受到了负面影响，全球市场避险情绪也随之升温。眼下，全球市场静待本周末的英国议会投票结果。

按照流程，英国议会将从北京时间周六（10月19日）16：30 起开会，首相约翰逊将向议员发表声明，之后是90分钟的辩论，然后投票。投票结束后，需要在10月31日前通过立法，以完成批准程序。

高盛认为，英国与欧盟协商出新的脱欧协议后，在仍需要取得英国议会支持的情况下，英国脱欧协议过关的可能性从60%提高至65%。同时，该投行预计无协议脱欧的机率已经从15%降低至10%，预计英国不脱欧的机率保持在25%。高盛认为，基本假设仍为英国将在10月31日有协议退出欧盟。

如果英国脱欧成功，对英国经济而言是个利好消息。英国央行副行长戴夫·拉姆斯登已经表示，如果英国顺利脱欧，英国央行就有可能提高利率。他称，顺利退出欧盟将意味着需要“有限和渐进”加息的指导意见仍然有效。

尽管数月的不确定性和全球经济逆风给英国经济造成了损害，拉姆斯登表示，顺利协议脱欧将带来“投资的一些回升”，随着时间的推移，这将提振需求，并“有望”提高生产率。尽管就业市场显示出就业增长放缓的迹象，但他认为，固定工资的增长仍意味着国内的通胀压力。