6月2日(周二)，市场分析师Shawn Donnan和Catarina Saraiva撰文称，因疫情危机而失业的成百上千万美国人中，有三分之一尚未收到失业救济金，因当局难以应对这轮史无前例的失业潮。布鲁金斯学会的经济学家Jay Shambaugh称，申请失业金的人数可能会在6月达到顶峰。经济学家称，随着各州重新开放，今年下半年美国可能以创纪录速度再次创造就业机会。

美国创纪录失业救济金有三分之一尚未发放到失业者手中

根据周一公布的数据，美国财政部在截至5月份的三个月里支付了1460亿美元的失业救济金，比金融危机后失业率达到高点时的2009年全年还要多。但是，根据每周失业金申请和这些申请的平均规模计算，即使是这个历史性数字也低于这期间应该支付的约2140亿美元。

下图中的黑色柱代表财政部支付的失业金，而蓝色柱代表应该支付的所有失业金，显示差不多三分之一的救济金未能成功发放

估计失业金发放大概有670亿美元的缺口，显示出当局增加付款以及通过不断恶化的州系统进行付款的努力已落后于失业危机所引发的需求。随着美国经济因疫情而陷入停滞，有超过4000万美国人申请失业救济金。

疫情导致美国面临严重失业潮

一直在追踪失业金发放的布鲁金斯学会（Brookings Institution）经济学家Jay Shambaugh表示，“失业金存在一个巨大的缺口，本来应该发放的钱还没有发出去。”

经济学家估计，上周又有180万人申请失业金。该数据定于6月4日公布。将在6月5日公布的非农就业报告料显示，美国5月份失业率达到19.5%，为大萧条以来的最高水平。

下图显示了美国的失业率，疫情导致美国失去的岗位数创下大萧条以来的最高

疫情爆发时，政策制定者以每周增加600美元失业救济金的方式来予以应对，目的是通过鼓励失业工人留在家中，来阻止疫情的传播，并通过弥补收入损失(有时是全部损失)来缓冲疫情对经济造成的影响。但是对于许多人来说，他们实际上还没有收到失业金。

美国劳工部一位发言人表示，该部门没有追踪还有多少失业金没有发放。各州都在努力试图跟上申请失业金的需求，有些州还在清理积压的申请。

下图显示了3月15日以来，每10万美国劳动力中申请失业金的人数。颜色越深的地区，代表申请失业金的人数越多。

在德州，自3月以来已经有超过260万人申请失业救济，截至上周末仍有近65万人申请失业救济。该州已经扩大了呼叫中心，并重新部署了其他工作人员来帮助处理失业申请。但人们的注意力也转移到了其他任务上，比如重启经济和帮助人们找到工作，不过这需要时间。

经济学家们预计，随着各州重新开放，今年下半年美国可能以创纪录速度再次创造就业机会。布鲁金斯学会的经济学家Jay Shambaugh称，申请失业金的人数可能会在6月达到顶峰。

共和党和民主党已经开始讨论，是否至少将部分额外失业补贴延长到7月到期之后。企业主抱怨称，这些福利让员工不愿重返工作岗位。这些福利的平均金额相当于年薪5万美元以上。但取消这些政策可能会给数百万家庭带来新的危机，减缓美国经济复苏的速度。

美国政府遭遇“财政疲劳”，陈旧的申请程序也阻碍了失业金的发放速度

均富会计师事务所(Grant Thornton LLP)首席经济学家Diane Swonk称，如果不能延长失业救济期限，最终可能会延长危机的时间。但她担心，在疫情期间批准了价值约2.2万亿美元的紧急措施的国会，可能正遭受“财政疲劳”。

她表示：“我们真正在谈论的是，在很长一段时间内，只有一小部分美国经济产能恢复运转。”

投资不足导致许多州的计算机系统老化，旧版的失业申请程序减缓了支付失业金的速度。只要发生一个小错误，就能使申请失业金推迟数周的时间。国家就业法律项目(National Employment Law Project)的高级研究员Michele Evermore称，遗忘在线密码这样的事情也会发生，一些州坚持要求邮寄新密码。

这些延迟也反映出，与欧洲和其他拥有更健全保障体系的发达经济体相比，美国这次失业危机的规模真的很大。

联邦政府给每个成年人发放高达1200美元的经济刺激支票，帮助许多家庭支付了房租或最初的食品账单。但对许多失业者来说，这相当于一周多一点的失业救济金。

前美国财政部经济学家Ernie Tedeschi表示：“从纸面上看，美国的战略是非常慷慨的。但如果在人们需要钱的时候，这些纸面上的慷慨并不能转化为实实在在的钱，那就毫无意义。”

美国多地陷入骚乱，但美股因经济重启预测连续大涨

全美已有至少140个城市发生抗议、至少40个城市实行宵禁，至少5600人在骚乱和暴力冲突中被捕。但是，6月2日（周二）美股三大指数连续两日集体收涨，指数收涨0.82%，收报3080.82点；道指收涨267.63点，涨幅1.05%，收报25742.65点；纳指收涨0.59%，收报9608.38点。

在Leuthold Group首席投资策略师Jim Paulsen看来，美股走高的主要原因在于，市场只关注美国和全球经济活动的重启。

杰富瑞股票策略师Steven DeSanctis称，市场反映的是对未来的预期，认为六个月甚至九个月之后秩序会恢复正常。未来经济会复苏，企业盈利也会回升。

虽然有人担心，美股的抗议活动或导致疫情再次蔓延，给美国经济和金融市场带来更长期的冲击。不过，暂时来看，骚乱仍被认为会在短期之内结束，影响不大。穆迪分析首席经济学家Mark Zandi认为，至少目前看来，抗议活动的直接影响很小，但是短期内对消费者和商界情绪层面的损害可能更为严重。

Nikko资产管理首席全球策略师John Vail在接受媒体采访时表示，市场的前方仍有许多障碍，除非出现绝对有必要的情况，特朗普显然会尽量避免在大选前扰乱市场。

汇通网提醒，虽然美国疫情持续，骚乱尚未完全平息，失业率仍很高，且高达三分之一的失业金未能及时发放，这令美元短线面临进一步下行风险。但是，经济学家认为经济重启有望拉动就业，而美股也因此无视骚乱和疫情连续反弹。在市场乐观情绪升温的情况下，美股有望再涨一阵。

（指数日线图）

美国失业申请6月或达顶峰，美元持续承压！经济复苏预期太强劲，美股无视骚乱短期有望再涨一阵