03 Dec 2020, 13:10 · 阅读量 270

美众议院表决通过《外国公司问责法》

特朗普放最后大招！阿里、京东、百度在美或将被强制退市？《外国公司问责法》众议院通过

据第一财经，美国众议院当地时间周三表决通过《外国公司问责法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)，该法案要求，外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）对会计师事务所检查要求的，禁止其证券在美国交易。该议案已于今年5月在美国参议院获得通过。受此影响，部分热门中概股，如拼多多、蔚来汽车等盘后跳水。

政治打压中企！美众议院通过“外国公司问责法案”，限制中企在美上市

此部分内容来自：环球网

不少分析称，该法案可能阻止一些中资企业在美国交易所挂牌上市，除非他们遵守美国的审计标准。

英国路透社消息称，美国众议院当地时间12月2日通过“外国公司问责法案”，可能阻止一些中企在美交易所上市。

该法案于今年5月曾在美参议院通过。该法案规定，如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）的审计，将被禁止在美国任何交易所上市。不少分析称，该法案可能阻止一些中资企业在美国交易所挂牌上市，除非他们遵守美国的审计标准。

中国外交部发言人华春莹2日在例行记者会上被问及有关事宜时表示，在资本市场已经高度全球化的今天，有关各方开诚布公地加强跨境监管合作，就保护投资者合法权益等议题来加强对话和合作才是解决问题的正道。她强调，“我们坚决反对将证券监管政治化的做法，希望美方能够为外国的企业在美国投资和经营提供公平公正的环境，而不是想方设法设置层层障碍。”

美国将限制中企在美上市？外交部：反对政治打压

此部分内容来自：人民日报

在2日举行的外交部例行记者会上，有记者提问：据报道，美国众议院本周可能会通过关于限制中国公司在美上市的议案。你对此有何评论？

外交部发言人华春莹回答：我想你刚才提到的这个问题再次的表明，美国对中国的公司采取了歧视性的政策，是对中国企业进行政治打压。

至于你提到的美国众议院要表决外国公司问责法案这个具体的问题，你可以向主管部门询问。

我可以原则性地再跟你强调一下，在资本市场已经高度全球化的今天，有关各方开诚布公地加强跨境监管合作，就保护投资者合法权益等议题来加强对话和合作才是解决问题的正道。

我们坚决反对将证券监管政治化的做法。我们希望美方能够为外国的企业在美国投资和经营提供公平公正的环境，而不是想方设法设置层层障碍。

本文综合自界面新闻、环球网、人民日报

延伸阅读：

此前报道——

特朗普下狠手：在美上市的阿里、京东、百度等中企或将被强制退市？

原标题：突发！特朗普欲“剔除”2万亿中概股美元基金大退潮来了

来源：融资中国

特朗普放最后大招！阿里、京东、百度在美或将被强制退市？《外国公司问责法》众议院通过

11月29日，据彭博社报道，美国证券交易委员会计划在2020年底之前制定一项规则，将允许美国监管机构把不符合“美国审计规则”的中资股除牌退市。据悉，针对中国公司的退市新规可能将在2022年生效。

虽然，美国指出“这不是一项反华条款，而是一项投资者保护条款”，但从某种程度上说，这仍是抑制中概股的最佳方法。

今年瑞幸造假后，中概股的的处境堪称如履薄冰。每当美国内部有点矛盾，特朗普就在推特上发“CHINA”。瑞幸自爆数据造假和投资者欺诈，让美国监管机构师出有名，祭出了一系列严厉的监管政策和措辞，让中概股今年走上了回归之路。

此番，一旦针对中国公司的退市新规生效，中概股将遭受巨大的损失，未来，登陆美国资本市场之路也将更为艰难。

截至目前，中国在纳斯达克、纽交所和美交所这三大美国交易所上市的公司共312家，总市值超过2万亿美元。涉及各个行业，既有阿里巴巴这种巨头企业，也有中国移动、中国电信这类大国企，还有B站这类互联网创新企业。

在312家中概股背后，还有上百家投资机构的身影。业内一家美元基金对融资中国表示，“对这一消息表示观望，最大的可能是，中概股将面对更严格的美国监管机构审计。但无论中概股是否接受，VC/PE的投资标准也将有所调整，对于合规的审查将更为严格。对美元基金而言，这将是一个巨大的挑战。”

被摘牌名单猜想

如果这一消息成真，那么哪些中概股最有可能被摘牌？

最大的可能有二：第一，不符合“美国审计规则”的中概股；其次，就是登上禁令名单、被制裁的、以及涉及芯片等高科技企业。

从审计规则看，去年底，新修订的《证券法》要求：境外监管机构不得在我国境内直接进行调查取证等活动，未经证监会与我国有关部门同意，任何单位和个人不得擅自向境外提供与证券业务活动有关的文件和资料。

也就是说，当美国证监会怀疑中概股公司造假时，因为查不了底稿，很多证据也确认不了，查案难度很大。跨境检查要通过国内监管机构合作进行。

此前，证监会对此曾做出了回应——中方从未禁止或阻止会所向境外监管机构提供审计工作底稿。此次“清理”，最大的可能就是加强对中概股的审计，夺取直接进行调查取证的权利。但在两方关系较为微妙之时，这种做法，不一定能得到中国证监会的通过。

更何况，中国还有香港港交所。

今年以来，越来越多中概股选择在香港二次上市，也说明了香港的市场也越来越具备流动性。此外，亚洲投资人可能在美股交易时间受限，因此通过在港股上市也是给这些投资人提供一个投资的机会。

自从中美经贸关系紧张加剧以来，美国总统金融市场工作组建议收紧交易所对中国在美上市公司的标准。中国在美上市公司中如市值最高的阿里巴巴，去年已经选择到香港二次上市集资130亿美元。紧随其后的还有百度、京东等公司。

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