#美元走强，反弹还是反转# 由于共和党与民主党在州政府援助和延长补充失业救济方面相持不下，计划在8月初推出新刺激方案的期望落空。随着11月大选临近，特朗普总统必须采取行动，他于上周六绕开国会宣布了四项行政措施，包括延长失业救济金，暂时推迟向部分人群征收薪酬税。 首先，特朗普通过对赈灾基金重新分配，为失业者提供每周300美元的联邦援助，此外还要求各州再提供100美元的帮助，但该数字仍低于7月底到期的每周600美元的额外救济金。而且，高盛预计，特朗普的400美元失业补助可能只会持续一个月。此外，美国多州政府已经因新冠疫情承受财政压力，特朗普布置的“新任务”恐怕将令它们举步维艰。相比之下，之前600美元的额外失业救济则是由《CARES》法案授权联邦政府全额负担的。 其次，特朗普推迟向部分人群征收工资税可能会产生更大的影响。他授权美国财政部允许公司对部分员工的工资税延后缴纳。符合条件者需要年收入低于10万美元，递延期限是9月1日至12月31日。这最多会让员工每月多出600美元。不过需要注意的是，这部分税收是美国社保与医保项目的重要资金来源，而本次经济危机很可能将社保与医保基金耗尽的时间提前，特朗普的做法无疑又进一步加大了风险。其次，这只是推迟而非真正的减税，工资税虽然延后到年底，但税法并未作出任何修改，消费者可能并不愿支出额外收入，因为他们日后将受到更大的冲击。最后，这项措施帮助的是有工资的人，而真正需要帮助的是3000多万失业者。 此外，外界普遍预期行政命令会面临合法性的障碍。例如，特朗普每月300美元的救济金来自于依法为飓风等自然灾害筹备的资金，除非找到创造性解释——如将新冠疫情比作生物飓风，否则动用这笔款项的合法性存在问题。众议院议长佩洛西此前曾明确表示，特朗普不能在没有美国国会许可的情况下花钱，这个权力要首先获得众议院通过。不过行政命令更大的意义在于让民主党让步，也能让特朗普在面对选民时，能够拿出“国会无能，非我之罪”的说辞。#疫情二次来袭#